ROWAN LEGAL - SDRUŽENÍ ADVOKÁTŮ

Česká republika: Změny v živnostenském zákoně

Dne 1. července 2008 nabyl účinnosti zákon č. 130/2008 Sb., který zásadním způsobem novelizuje zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů (živnostenský zákon). Novela živnostenského zákona si klade za cíl zejména zjednodušení vstupu do podnikání právnickým osobám, zahraničním osobám, zapisovaným do obchodního rejstříku, a ostatním podnikatelům. Dalším proklamovaným cílem je snížení administrativní zátěže podnikatelů při styku se živnostenskými úřady.

1. Výpis z živnostenského rejstříku

Jednou z podstatných změn, kterou novela živnostenského zákona přináší, je, že podnikatel nadále nemusí prokazovat své živnostenské oprávnění často nemalým počtem jednotlivých živnostenských listů nebo koncesních listin. Nově jsou všechna živnostenská oprávnění uvedena v jediném dokumentu, kterým je výpis ze živnostenského rejstříku. Staré živnostenské listy nebo koncesní listiny nicméně dočasně zůstávají v platnosti, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku. Výpis ze živnostenského rejstříku bude stávajícím podnikatelům vydán na jejich vlastní žádost nebo v souvislosti s oznámením první změny zápisu do živnostenského rejstříku.

2. Jediná volná živnost

Novela živnostenského zákona zrušila nařízení vlády, ve kterém byl stanoven seznam zhruba sto dvaceti oborů živností volných.

Nově je zavedena pouze jediná volná živnost, která je označena jako „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“. Při ohlašování živnosti volné však budou podnikatelé povinni oznámit obor nebo obory činností, které budou v rámci oprávnění vykonávat. Seznam přesně osmdesáti těchto oborů je obsažen v příloze č. 4  živnostenského zákona.

3. Podání živnostenským úřadům

Podnikatelům je nově umožněno činit podání a vyřizovat informační povinnosti vůči živnostenským úřadům na kterémkoliv živnostenském úřadě bez ohledu na to, kde má podnikatel sídlo nebo místo podnikání.

Uvítat lze také změnu, která spočívá ve zmírnění informační povinnosti vůči živnostenským úřadům. Podnikatelé nejsou nadále povinni oznamovat živnostenskému úřadu změny a údaje, které jsou již zapsány do obchodního rejstříku. Živnostenskému úřadu se tak nebude muset ohlašovat například změna obchodní firmy, změna sídla společnosti, údaje o přeměnách společností a podobně.

4. Další změny právní úpravy živnostenského podnikání

Uvedená novela živnostenského zákona přináší množství dalších změn. Lze zmínit například zkrácení lhůty pro zápis do živnostenského rejstříku z patnácti na pět dnů, vypuštění podmínky prokazování bezdlužnosti, zmírnění požadavků na bezúhonnost, snížení počtů živností, u nichž je vyžadována odborná způsobilost, a zrušení institutu provozování živnosti průmyslovým způsobem.

Novela změnila také režim poplatkových povinností. Největší úspory podnikatelé zaznamenají při vstupu do podnikání. Za ohlášení živností či podání žádostí o koncesi se nově platí jen jeden poplatek ve výši 1.000,- Kč bez ohledu na počet ohlašovaných živností, resp. žádostí o koncesi. Za výpis ze živnostenského rejstříku na žádost se platí 20,- Kč za každou započatou stránku.

5. Závěrem

Novelu živnostenského zákona lze celkově přivítat, neboť úpravu živnostenského podnikání přizpůsobuje ve prospěch podnikatelů. Míra úspěšnosti této novely v budoucnu bude spočívat zejména v rychlosti a pružnosti živnostenských úřadů při ohlašování nových živností a vydávání výpisů ze živnostenského rejstříku, a v jednotné a podnikatelsky přátelské praxi rejstříkových soudů při prováděných zápisů změn do obchodního rejstříku.

Autor: Jan Strelička